Spor-Toto Teşkilatı’nın görev tanımı ve yetkisine aykırı olarak kurum bütçesinden milyarlarca TL’yi “Reklam Harcaması” adı altında çeşitli kurum ve kuruluşlara aktardığı ortaya çıktı.
Sayıştay Raporları’na yansıyan bu harcama Sayıştay Denetçileri tarafından kabul edilemez olarak nitelendirildi.
“Toplum ve bireyler üzerindeki olumsuz etkilerinin en aza indirilmesi amacıyla Teşkilat Başkanlığının kontrol ve gözetiminde oynatılan bahis ve şans oyunlarının reklama konu edilerek özendirilecek ve yaygınlaştırılması teşvik edilecek mahiyette olmadığı ve Teşkilat Başkanlığının da bu tür bir görevi bulunmadığı ilgili yasal düzenlemelerden açıkça anlaşılmaktadır.” ifadelerinin kullanıldığı Sayıştay Raporu’nda Spor-Toto Teşkilatı’nun bu yasal düzenlemeye uymadığı ifade edildi.
Sayıştay Raporu’na yansıyan verilere göre Spor Toto Teşkilatı “Reklam Harcamaları” son 7 yılda tamı tamına 6 milyar TL’ye ulaştı.
Sayıştay denetçileri Spor Toto’nun aşırı reklam harcamalarını yıl yıl sıraladı.Buna göre yıllara göre Spor Toto Teşkilatı‘nın ödediği “Reklam Bedelleri” aşağıdaki gibi oldu:
2013- 475 milyon 369 bin 571 TL,65 Kuruş
2014- 544 milyon 728 bin 066 TL,34 Kuruş
2015- 634 milyon 158 bin 946 TL,64 Kuruş
2016- 667 milyon 622 bin 905 TL,26 Kuruş
2017- 914 milyon 329 bin 769 TL,85 Kuruş
2018- 1 milyar 250 milyon 100 bin 707 TL,24 Kuruş
2019- 1 milyar 357 milyon 428 bin 107 TL
Toplam 5 milyar 843 milyon 738 bin 073 TL,98 Kuruş
Yine Sayıştay Raporu’nda “Reklam Bedeli” adı altında kurumun bütçesinin önemli bir bölümünün çeşitli kurum ve kuruluşlara “Transfer edildiği” belirtilirken, Spor Toto Teşkilatyı bütçesinden “Reklam Bedeli” altında en fazla para transferi yapılan kurumlardan birisinin ise belediyeler olması dikkat çekti.
Belediyelere sadece 2019 yılında Spor Toto Teşkilatı bütçesinden “Reklam Bedeli” adı altında 764 milyon 950 bin 458 TL ödeme yapılması karara bağlanırken bu rakamın 163 milyon 517 bin 374 TL’si 2019 yılında belediyelere aktarıldı, geri kalanı ise 2020 yılında aktarılacak.
Spor Toto Teşkilatı sadece 2019 yılı için Yönetim Kurulu tarafından onaylanmış toplam reklam giderini ise 2 milyar 420 milyon 938 bin 082 TL,05 Kuruş olarak belirledi.
SAYIŞTAY’DAN ÇARPICI TESPİTLER
Sayıştay Denetçileri Spor Toto Teşkilatı’nın “Reklam Bedeli” adı altında başka kurum ve kuruluşlara kendi bütçesinden milyarlarca TL’yi transfer etmesi konusunda çarpıcı tespitlerde bulundulşar.
Sayıştay Raporu’nda konu ile ilgili “Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerine bu kapsamda yapılan aktarmaların %10,90’ı, ülkemiz nüfusunun %0,4’üne sahip bir ilimize aktarılmış; valiliklere ve spor kulüplerine yapılan reklam ödemelerinin ise yarısından fazlası tek başına bir başka ilimize yapılmış; nüfus ve gelişmişlik düzeyi açısından son sıralarda yer alan bir başka ilimize ise golf sahası yapımı için 2 milyon TL reklam bedeli ödenmesi kararlaştırılmıştır (yarısından fazlası 2019 yılında ödenmiştir).
Bu veriler, bütçeden reklam bedeli olarak tahsis edilen kaynağın çok önemli bir
bölümünün belirli kurumlara mali kaynak transferi mahiyetinde olduğunu göstermektedir.
Ancak bu tür transferlerin somut kriterlere, belirli esas ve usullere ve herhangi bir ihtiyaç analizine dayandırılmaksızın ve belirli bir denge gözetilmeksizin yapıldığı anlaşılmaktadır. ” ifadelerine yer verildi.
TEŞKİLATTA ÇALIŞMAYAN PERSONELE BİNLERCE LİRA MESAİ ÖDENMİŞ
Sayıştay Raporları ayrıca kadrosu Spor Toto Teşkilatı’nda olmasına rağmen burada çalışmayan bazı personellere kanunen belirlenen sınırın çok çok üzerinde fazla mesai ödendiğini de ortaya çıkarttı.
Sayıştay Raporunda bu durum “Yapılan incelemede, Teşkilat Başkanlığında çalışan 35 işçiye bu süre sınırlamasına uyulmaksızın yıllık 20.941 saat fazla mesai ücreti ödendiği görülmüştür. Örneğin; Kurum kadrosunda yer almakla birlikte fiilen Gençlik ve Spor Bakanlığında şoför olarak görev yapan bir kişiye, 2019 yılı için Teşkilat Başkanlığı bütçesinden 2023 saat fazla çalışma ücreti
ödenmiştir. Bu şekilde yasal olarak belirlenmiş üst sınır 7,5 kat aşılırken, sadece Temmuz ayında 269 saat ile yılda yaptırılabilecek azami fazla çalışma limiti bir ayda doldurulmuştur.
Yılda ödenen fazla çalışma ücreti ise 48.186,23 TL olmuştur.
Yine kurum kadrosunda yer almakla birlikte fiilen Bakanlıkta görev yapan bir işçiye sadece Mart ayında 244 saat fazla çalışma karşılığı 7.304,76 TL ödemede bulunulmuş, ilk 7 ay için ortalama 5.500 TL’yi bulan ve kendi maaşını aşan tutarlarda ilave gelir sağlanmıştır.” ifadeleri ile yansıdı.
VEKALETEN GÖREVLENDİRMELER LİYAKATE UYGUN DEĞİL
Sayıştay Raporu’nda Spor Toto Teşkilatı’nda unvan gerektiren kadroların liyakate uygun olmadan verildiğini de ortaya çıkarttı.
Yüksekokul mezunu olma şartı olan şube müdürlüğü gibi birimlerde aslen atama yapılmadığı ancak vekaleten atama olarak göreve gelen kişilerin de yüksek olmadıkları belirtilen Sayıştay Raporu’nda bu durumun kanuna aykırı olduğunun altı çizildi.
